2017年，我国社会 物流 总额252.8万亿元；货运量到达479亿吨，公路、铁路货运量、港口货物吞吐量多年来居世界第一；快递业务量打破400亿件……实体经济的疾速开展催生了日益旺盛的物流需求，作为全球第二大经济体的中国已成为世界最大的物流市场。与此同时，物流业也在国民经济中发扬着越来越重要的作我国这片创新热土正在发生一场全面而深刻的产业结构变革。用，截至去年年底，物流相关法人单位数约37万家，物流业从业人员超越5000万人，成为吸纳失业的重要行业之一。

物流规模不时扩张的同时，物流本钱却依然较高，这不断是我国实体经济开展中的一个痛点。虽然从2012年至2017年完成“五连降”，但我国物流总费用与GDP的比率仍高于次要兴旺国度8%—9%、新兴经济体11%—13%的程度。这既与我国产业构造和人口、产业空间规划有关，也反映出我国物流“本钱高、效率低”成绩依然比拟突出。物流业降本增效，还要使哪些招儿？近日记者赴广东、广西等地停止了深化调查。

减税降费，企业取得感最直接

深圳市取消高速公路免费，2017年直接增加企业物流费用10.3亿元

在广东北宁国际综合物流园无限公司的车间里，叉车载着一箱箱老冰棍在装卸点和冷库之间往复，冷库传出丝丝凉气，工人徒弟们却忙得如火如荼。这个拥有广西最大冷库的企业主营保税物流、冷链物流等业务，总经理何小红通知记者，公司这几年开展良好，离不开一系列物流降本增效政策的扶持，其中让企业觉得最分明的是土地运用税的降低。“2015—2017年自治区政府对物流企业自有的仓储用地减半计征城镇土地运用税，公司每年上缴的税费增加90多万元。”

跟何小红感受分歧，调查中很多企业以为，减税降费带来的取得感最为直接分明。

在减税方面，除了土地运用税之外，各地还对物流相关企业的企业所得税、车辆车船运用税等实行不同水平的优惠政策。比方广东省从2018年开端，将车辆车船税降低到法定税率最低程度，估计年减税18亿元。

降费更是各地紧缩物流本钱的重中之重。通行费不断是物流企业比拟繁重的担负，往年的《政府任务报告》明白提出，深化免费公路制度变革，降低过路过桥费用。在“路”上下功夫降本钱，深圳走在了全国前列。据深圳市发改委效劳业开展处处长赖向群引见，深圳市取消高速公路免费，2017年直接增加企业物流费用10.3亿元，“过来由于高速公路免费，70%的货车走城市路途，形成城市拥堵，因而取消高速公路免费不只加重了企业担负，还进步了整个城市的运转效率。”从广东全省来看，截至目前，已取消了18个地市车辆通行费年票制、165个免费公路项目，撤销58个普通公路免费站。

要将降费落到实处，不少企业以为，单降还不行，由于物流是一个包括运输、贮存、推销、装卸搬运、配送等多环节的长流程产业，本钱构成也很复杂，收哪些费、降哪些费，最好能列出清单，让企业有本明白账。

以港口出口为例，就能数出十几项费用，比方工厂至启运港的运输费用、启运港港口费用、海运费、目的港港口作业包干费、目的港港口堆存保管费、口岸部门通关和检验检疫费用、船舶订舱费、文件费等等。“可见降低物流本钱是一项零碎任务。”某物流企业担任人建议，“要链条式梳理标准物流各个环节和每个节点上的各类免费，才干确保降费落到实处。”

简政放权，降的也是“真金白银”

企业呼声最高的依然是降低制度性买卖本钱

物流本钱中哪些本钱最该降？呼声最高的仍是制度性买卖本钱。“制度性买卖本钱不只包括税费这些企业直接掏出去的本钱，还包括各种证照资质操持、通关、审查等消耗工夫本钱，这些也是‘真金白银’。”一家港口企业担任人通知记者，“从近几年的状况看，政府部门降低制度性买卖本钱的效果也最明显。”

瞄准物流降本钱中制度性的难点、堵点，国度发改委协调出台了多项针对性的政策措施。比方出台“两检兼并”政策，将货运车辆的平安技术检验和综合功能检测依法兼并，降低物流企业检测费用和工夫本钱。还有将跨省大件运输并联答应全国联网，将原先需求由沿途省份逐一审批的答应证操持顺序调整为由启运地省份一致受理，沿途省份限时并联审批，一地办证、全线通行。此外，还完善了交通运输业集体征税人异地代开增值税发票管理制度，打通增值税链条的初始环节。

各地也纷繁打出“放、管、服”组合拳，量体裁衣降本钱。

放得彻底。广东推行“零上门”，依法委托下放一批路途运输省级行政答应事项，积极展开“互联网+车辆审验”形式，完成企业运输车辆年审业务操持“零上门”。广西则翻开国际贸易的“单一窗口”，比方海港口岸运输工具百分百运用“单一窗口”申报，开发建立船舶进出口岸一次申报使用零碎和船舶电子验证通关零碎，不同部门要求的船舶联检核放申报数据大幅缩减。

管得明白。广西在继续清算行政审批中介效劳事项的同时，也发布保存的行政审批中介效劳事项目录，列明保存的82项，让企业可以对照明白，哪些中介效劳费不该交。广东经过放慢物流规范化建立提升物流效率。“得益于物流规范化建立，近年来我们公司整个仓储物流费占总本钱的比例有所下降。”佛山金意陶陶瓷无限公司相关担任人通知记者，由于陶瓷重而易碎的特点，运输本钱较高，随着国度和中央政策的扶持引导，陶瓷行业进入了一批越来越规范化标准化的仓储物流企业，协助企业无效应用仓储、优化配送道路和后台管理等。

效劳到位。除了“只进一扇门”“最多跑一次”等“互联网+政务效劳”的普遍做法之外，物流范畴政府效劳还有更多高招。比方经过各种根底设备建立，协助企业打通物流环节，完成降本增效。

总部位于广西柳州市的上汽通用五菱是国际乘用车市场的龙头企业，消费的90%以上的成品车要经过公路和铁路对外运输，其中公路运输物流本钱较高而且质损风险大。为此柳州市将车站扩建为商品汽车物流基地，间隔上汽通用五菱柳州东新厂仅3公里，根本完成成品车从出库到卸车的无缝对接，确保成品车平安、高效、快捷运往全国各地。

广东省也经过增强严重项目建立，完善物流根底设备体系，比方积极推进多式联运严重项目建立，强化重要港口与铁路、公路的衔接，完善港口集疏运体系。

创新协同， 智慧物流 更省钱

东莞深赤湾港口插上智能技术的“翅膀”，运转更“聪明”

物流降本钱，各地不只经过制度创新做减法，更经过技术创新、形式创新做加法。

东莞深赤湾是国度第一批指定粮食出口口岸，2017年港口复合肥出口量占全国58%。由于供需信息不对称，过来这里常常出现出“忙时芜杂、闲时旷费”的无序现象。码头在旺季时资源闲置无用，淡季时车、船集中到港，不只添加物流本钱，少量车船排队等候时还存在平安隐患。

如今插上智能技术的“翅膀”后，港口运转“聪明”多了。深赤湾港务公司副总经理郑林伟引见，数字化消费管理零碎、无人值守地磅、手持终端理货、智能闸口、港口作业无纸化等新技术，让码头熟能生巧地布置客户，拥堵景象消逝了，闲置时段也应用了起来，全体物流本钱大大降低。“比方大规模建立全自动化仓库降低了大宗货物的损耗。过来粮食及化肥的损耗在0.5%—0.6%之间，如今曾经降低至0.1%左右。”郑林伟举例说。

不只专注于单项创新，不少省市还着眼全体，政企协同搞起了 供给链 创新。供给链企业为更多企业提供一体化物流管理综合效劳，将很多集体企业从繁重且低效的自建物流中束缚出来，降低社会全体物流费用。

广东南部湾港务集团对北海诚德镍业无限公司提供“港—工—贸”一体化全供给链效劳后，北海诚德的物流本钱大幅降低，每吨货物物流本钱省下250元，一年浪费本钱超越6亿元，跑赢了全国绝大少数不锈钢企业的“本钱账”。

在拥有全国超九成供给链管理企业的广东省，如今将物流供给链拉得更长。广东省鼓舞供给链企业向下游拓展协同研发、众包设计、处理方案等专业效劳，向下游延伸近程诊断、维护检修、仓储物流、技术培训、融资租赁、消费信贷等增值效劳，整合物流、商流、信息流、资金流。目前，广东省已认定230家省级供给链管理试点企业和34家示范企业，并扶持37对制造业与物流业联动项目建立。

“物流是典型的复合型产业，贯穿一、二、三产，有很强的溢出效应，也是营商环境能否优秀的重要目标，物流业的降本增效将为各产业的开展助力、减负。”国度发改委经贸司相关担任人表示，国度发改委正在协调推进更多“简政、减税、降费”政策措施的出台施行，并且持续积极展开物流创新试点示范，为物流业降本增效和创新开展发明更好条件。

《 人民日报 》（ 2018年06月04日 19 版）

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