近日， 建立银行在北京金融资产买卖所（下称“北交所”）挂牌旗下所持有的27家 村镇银行 股权。 发布的信息显示，这27家村镇银行的挂牌底价算计约15.65亿元。另据建行2017年报，截至去年末，建行主发起设立了27家村镇银行，建行出资13.78亿元。

若此番买卖成功完成，则意味着建行彻底加入村镇银行业务。

就此事，券商中国记者试图联络建行，截至发稿前，尚未失掉官方回应。不过，建行此次转让27家村镇银行股权为全体转让，加之对受让方资质要求较为严厉，估计 作为全国最大的村镇银行集团——中银富登无望成为最无力的接盘者。

27家村镇银行去年净利2.8亿

建行2017年报显示，旗下27家村镇银行中，大局部完成了盈利，一般银行为盈余。例如，浙江武义建信村镇银行去年盈余2638.51万元、宁波慈溪建信村镇银行盈余84.87万元、浙江苍南建信村镇银行盈余1076.11万元。

其他完成盈利的村镇银行盈利规模并不大，最高的为上海浦东建信村镇银行，去年盈利1784.56万元；最低的是重庆万州建信村镇银行，盈利规模只要65.91万元。

截至2017年末，27家村镇银行资产总额181.97亿元，净资产34.04亿元，各项存款余额131.86亿元，完成净利润2.81亿元。

受让方资质严厉，中银富登或再出手

若建行27家村镇银行股权顺利转让完成后，则意味着建即将片面加入村镇银行。北交所的信息显示，本次股权转让挂牌工夫继续到7月26日。

更为重要的是，建行此次开出的股权转让的受让方资质也颇为严厉，共罗列了13项受让方资历条件。例如：

1、依据要求，意向受让方独立竞买或结合竞买均须全体购置转让方拟转让的27家标的企业的全部股权，不得仅购置转让方拟转让的局部标的企业的股权；

2、境内意向受让方应为国有及国有控股公司、国有实践控制公司，在结合体作为意向受让方结合竞买时，境内意向受让方购置的村镇银行的股权比例须超越标的股权的50%；

3、截至2017年6月30日，境内意向受让方作为主发起人设立并继续持股的村镇银行不少于20家，且境内意向受让方兼并口径下经审计总资产不少于1万亿元人民币；等等。

上述受让方资质条件与去年国开行打包转让旗下15家村镇银行所开出的受让方资历条件颇为类似，国开行的15家村镇银行最终由全国最大的村镇银行集团——中银富登斥资9.78亿接盘。

因而，此次建行全体转让旗下一切村镇银行，中银富登最有能够接盘。

中银富登由中国银行与淡马锡上司的富登金融控股公司于2011年协作设立，目前已在全国设立了近100家机构，占一切大型银行发起村镇银行数量的72%，成为国际机构数量最多、地域掩盖范围最广的村镇银行。

中银富登董事长王晓明曾对券商中国记者表示，参与收买国开行村镇银行契合中银富登村镇银行临时开展战略，有利于充沛发扬村镇银行集约管理、规模运营的优势。 村镇银行的短板在于均匀运营本钱高，规模效应发扬缺乏，批量化设立村镇银行可以经过集约化管理，如树立一致的IT零碎平台、领取结算和客户效劳平台等，树立卓有成效高端智能装备、新一代信息技术、新能源、新材料、新制造、新零售、新技术、生物制药等新的产业集群正在迸发活力;创新驱动、科技支撑、知识产权转化、技术转移等新的动能正在超越旧的动力，新经济成为支撑经济发展的重要力量。的风控体系，并降低运营本钱。

银保监会：推进村镇银行主发起人“优进劣出”

自2007年试点设立村镇银行以来， 监管部门对村镇银行的定位就是“立足县域、立足支农支小”。

银保监会发布的数据显示，截至2017年末，村镇银行机构组建数量已达1601家，其中中西部地域机构占比65%；村镇银行坚持专注“存贷汇”等根底 金融效劳 ，近六成资产为存款，近九成负债为存款，吸收资金次要用于外地；继续加大涉农和小微企业存款的投放力度，农户和小微企业存款算计占比92%，延续四年坚持在90%以上；坚持依照小额分散准绳展开信贷业务，户均存款余额37万元，延续五年下降。

村镇银行试点之初，监管部门就探究主发起人制度， 主发起人必需是银行业金融机构，持股比例不能低于15%（此前为不得低于20%） 。

银监会2014年发布的《关于增强村镇银行公司管理的指点意见》对主发起行职责停止了标准。

总的准绳是，主发起行应经过村镇银行股东会及董事会无效实行出资人及大股东职责，对村镇银行施行并表管理，积极维护村镇银行的独立法人位置及运营自主权，支持村镇银行做好支农支小效劳。为了充沛发扬主发起行制度优势，克制村镇银行在制度、经历、科技零碎等诸多方面的缺乏，指点意见还明白了主发起行的风险管理责任和支持保证内容。

银保监会近日表示，主发起人作为村镇银行的次要股东，在公司管理、风险管理、科技支撑、活动性救助等方面发扬了中心作用。截至2017年末，全国共有5大类型、294家银行机构作为主发起人发起设立村镇银行。 不同类型主发起人发起的村镇银行带有浓重的“母行基因”，在运营开展中出现出百花齐放、作风各异的特点。详细表如今：

1、5家大型银行共发起村镇银行139家。 大型银行作为主发起人，资本实力较强，可以为村镇银行提供较好的中后台支持，本身战略与村镇银行定位可以完成优势互补，构成协同效应。

其中，中国银行一枝独秀，积极探究 国有大型银行 支持“三农”和小微企业的普惠金融路途，在全国批量化发起设立了100家村镇银行，占一切大型银行发起村镇银行数量的72%。

2、6家 股份制银行 共发起村镇银行70家。 股份制银行作为主发起人，其发起的村镇银行依托主发起人资源优势，运营开展起步较快、单体资产规模较大。

其中，浦发银行和民生银行辨别发起村镇银行30家、29家，发起数量在一切股份制银行中位居前列。浦发银行成立专门部门担任村镇银行投资管理任务，将村镇银行培育作为本身效劳乡村复兴战略的重要抓手。

但股份制银行发起设立的村镇银行， 也存在支农支小的效劳特征不够突出、效劳深度还有待进一步增强的成绩。

3、97家城市商业银行共发起村镇银行459家。 城市商业银行主发起人，少数可以将本身的小额信贷理念和技术复制到村镇银行，目的客户准确瞄准农户和小微企业，完成较高的利润报答程度。

如台州银行、泰隆银行、九江银行等具有小微金融效劳特征的城市商业银行，本身市场定位与村镇银行具有类似性，经过复制主发起人的管理体系、信贷技术和产品创新，带动村镇银行开展。

但城市商业银行发起设立的村镇银行， 也存在运营表现分化较分明、局部机构风险抵补才能有待进一步提升的成绩。

4、184家乡村协作金融机构共发起村镇银行920家，主发起人数量和发起村镇银行数量均超“半壁江山”，是近年来村镇银行培育开展的次要力气。 乡村协作金融机构作为主发起人，本身具有效劳乡村市场的良好根底和贴近乡村农民的人缘地缘优势，发起的村镇银行较好地传承了主发起人的支农效劳基因。

如武汉农商行、常熟农商行、广州农商行、马鞍山农商行等11家主发起人发起村镇银行数量超越20家，探究将本身乡村金融效劳理念输入到村镇银行，支持外地县域乡村经济开展。

但乡村协作金融机构发起设立的村镇银行， 也存在局部主发起人持股比例绝对较低、公司管理无效性有待进一步加强的成绩。

5、汇丰银行等2家外资银行共发起村镇银行13家，所发起的村镇银行因循了 主发起人较为成熟的内控合规理念和风险管理机制，资本较为充足，信贷投放小额分散特点突出，但盈利程度还有待进一步提升。

银保监会方面还表示，下一步，将牢牢抓住主发起人制度这一村镇银行公司管理的“牛鼻子”，进一步变革优化投资管理形式，推进主发起人“优进劣出”，探究树立主发起人履职评价机制，催促主发起人自动、标准、无效履职。